為什么出現(xiàn)霧霾天氣，霧霾治理的措施有哪些

《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施25年來(lái)將面臨重大修改，經(jīng)過(guò)三次審議，21日第四次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議，這也被看作是《環(huán)保法》全新修改立法的最后沖刺。近年來(lái)我國(guó)出現(xiàn)了影響區(qū)域廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的霧霾天氣，基于社會(huì)各界對(duì)于大氣污染特別是霧霾治理的關(guān)注度和呼聲越來(lái)越高，草案四審稿或?qū)?duì)此作出更有針對(duì)性的規(guī)定。

草案規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或可能造成嚴(yán)重污染的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。此外，草案明確了環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的法律地位。規(guī)定環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)，有權(quán)對(duì)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

規(guī)定內(nèi)容有：

一是在跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域聯(lián)合防治中實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

二是國(guó)家促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用;國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。

三是縣級(jí)以上人民政府建立環(huán)境污染公共預(yù)警機(jī)制，組織制定預(yù)警方案;環(huán)境受到污染，可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí)，依法及時(shí)公布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急措施。

據(jù)全國(guó)人大法律委員會(huì)介紹，有些常委會(huì)組成人員提出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度，解決違法成本低的問(wèn)題。一些地方還建議，針對(duì)目前對(duì)地方性法規(guī)設(shè)定行政處罰限制較嚴(yán)的情況，環(huán)保法應(yīng)當(dāng)賦予地方性法規(guī)更大的行政處罰設(shè)定權(quán)。