2017年全國兩會,即中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第五次會議和中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議,分別于2017年3月3日15時和3月5日9時在中國首都北京開幕。
近年來的兩會輿論場中,如果找一個與中國國土上每個人都“息息相關(guān)”的話題,這個話題非“環(huán)?!蹦獙?,在本次兩會中“環(huán)?!痹掝}更是位列八大熱點的第六位。
過去的一年,“APEC藍”一次因承載中國民眾對清新空氣的期待而遠播四海,而今年春節(jié)期間,大江南北數(shù)十城市的PM2.5報表,讓“春節(jié)霾”成為了輿論爭議話題。
如何保護環(huán)境,留住藍天,這是近年來,民眾對于全國兩會環(huán)保議題的最現(xiàn)實關(guān)切。
石家莊市委書記的“三年治霾”之諾
7日上午,河北代表團在人民大會堂舉行開放日活動,全國人大代表、石家莊市委書記邢國輝在全體會議上***個發(fā)言,12分鐘的發(fā)言主要圍繞該市的大氣污染治理情況展開。
大氣污染是石家莊的心腹大患。在2014年全國大氣污染防治重點城市排名中,石家莊列倒數(shù)第二,2015年列倒數(shù)第八。去年,邢國輝曾表示,“力爭三年退出全國重點監(jiān)測城市后十名”。
面對2016年排名再次跌落倒數(shù)第二的現(xiàn)實,他反復強調(diào),之前對大氣污染治理的“長期性”認識不足。在今年兩會上,他圍繞“三年”這個詞作出了新的承諾。
據(jù)介紹,去年石家莊市壓減鋼鐵產(chǎn)能100萬噸,淘汰燃煤鍋爐977臺,實現(xiàn)工業(yè)減煤147萬噸,散煤壓減62萬噸,完成了5家工業(yè)污染企業(yè)的搬遷,取締持證礦山32家,完成9處礦山修復綠化,全市人工造林70萬畝,封山育林120萬畝。
在具體治霾措施上,他提出,1834家工業(yè)企業(yè)3年內(nèi)將調(diào)整退出,并推進770多家工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。此外,還將利用3年時間關(guān)閉有證礦山59家,并對476家礦山實施復綠。此外,《方案》還顯示,石家莊市“將目前的3830萬噸水泥產(chǎn)能,再壓減1000萬噸以上”的目標也是以3年為期。
“環(huán)保警察”資料圖
正在舉行的全國兩會上,“環(huán)保警察”寫進了部分代表委員的建議和提案中。
長期以來,環(huán)保部門的監(jiān)管以行政執(zhí)法為主。面對嚴重的環(huán)境污染行為,環(huán)保部門不能直接采取強制措施,導致“企業(yè)無賴,環(huán)保無奈”的尷尬局面。此外,環(huán)境污染案件的證據(jù)不容易保留,時間一拖就很容易喪失。企業(yè)違法成本偏低,阻礙執(zhí)法、抗拒執(zhí)法的情況時有發(fā)生。
隨著我國鐵腕治污的深入推進,目前廣東、北京、遼寧、浙江等不少地方都試點組建了環(huán)保警察隊伍。
參加兩會的部分代表委員認為,“長牙齒”的新環(huán)保法和“兩高”出臺的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等法律法規(guī),鑄造了打擊環(huán)境犯罪的“利劍”,而環(huán)保警察的出現(xiàn),可以讓“劍氣”更加凌厲。
環(huán)保部部長陳吉寧:“我們要通過這些問題倒追地方政府的責任。”
環(huán)境保護部部長陳吉寧8日下午在“兩會部長通道”介紹,正在對京津冀及周邊地區(qū)進行的空氣質(zhì)量專項督查。
據(jù)介紹,此次專項督查的主要內(nèi)容包括:重污染天氣應急預案落實情況、網(wǎng)格內(nèi)小散亂污企業(yè)的情況、小鍋爐問題、重點企業(yè)達標排放問題,還要現(xiàn)場檢查重點企業(yè)在線監(jiān)測設備是否有數(shù)據(jù)造假問題、核查企業(yè)的錯峰生產(chǎn)落實情況以及各地是否采取有效措施解決揚塵問題。
目前,環(huán)保部已經(jīng)檢查了將近6000個部門、單位和企業(yè),發(fā)現(xiàn)2000多個問題。問題清單交由地方政府進行逐個整改落實。
9日,在陜西代表團審議現(xiàn)場,李克強舉著信說“信在這兒,我已經(jīng)批示了”。
9日上午,中共中央政治局常委、國務院總理李克強參加了陜西代表團審議。
李克強對于,中國科學院院士、中科院地球環(huán)境研究所所長周衛(wèi)健提出的建議集中多學科科學家攻克“我國北方霧霾的成因、發(fā)展趨勢、環(huán)境影響與應對”研究項目,表示霧霾形成機理還需更深入研究,愿拿出總理預備費給予重獎。
從中央提出綠色發(fā)展理念,到大氣污染治理寫入31個省區(qū)市政府工作報告,再到“十三五”規(guī)劃建議中強調(diào)環(huán)保。
同時,隨著社會對環(huán)保的認知度提升,裝修污染也成為了新的環(huán)保熱點話題,它隨著人們生活水平的提高對室內(nèi)空間進行裝修過程中出現(xiàn)的一種新的污染,消費者對于室內(nèi)室外環(huán)境污染的重視,也表明了社會各界對加快建設美麗中國充滿期待。